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        敏锐抓住信息化发展的历史机遇 

        上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

        2019年04月12日10:42  来源:人民网-人民日报
         
        原标题:敏锐抓住信息化发展的历史机遇(人民观察)

        内容提要:信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇,以信息化驱动现代化。当前,我国信息化发展正形成自己的优势,面临难得的机遇,如信息基础设施不断完善为信息化进一步发展打?#24405;?#23454;基础,5G的商业化应用将进一步拓展信息?#38469;?#24212;用的深度与广度,人工智能的发展将把我国信息化发展提升到新高度。抓住信息化发展的历史机遇,要着力解决一些关键核心?#38469;?#21463;制于人、网络安全、信息基础设施建设不均衡、信息化理念滞后、信息领域基础理论“变道超车”等问题。

        近?#29976;?#24180;来信息?#38469;?#21457;展迅速,与多学科深度交叉融合,成为推动社会生产新变革、创造人类生活新空间的重要力量。从现?#30331;?#20917;看,信息化发展状况事关国家竞争力和民族未来。2018年4月,习近平同志在全国网络安全和信息化工作会议上强调:“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇”“我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇”。实现“两个一百年”奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国,必须占据信息化发展制高点,建设网络强国、数字中国、智慧社会,以信息化驱动现代化。

        我国信息化发展面临难得机遇

        信息?#38469;?#21457;展快、渗?#24863;?#24378;、影响面广。当前,信息?#38469;?#19982;生物?#38469;酢?#26032;能源?#38469;酢?#26032;材料?#38469;?#31561;的交叉融合正在引发新一轮科技革命和产业变革,将给经济社会发展带来深刻影响。近年来,信息化在我国发展中的战略性、基础性和先导性作用日益突出,我国信息化发展正形成自己的优势,面临难得机遇。

        我国经济社会快速发展、信息基础设施不断完善,为信息化进一步发展打下了坚实基础。近年来,随着我国经济社会快速发展,以高速互联、泛在移动、天地一体、智能便捷、综合集成为特征的新一代信息基础设施正在加速形成并不断完善,为我国信息化进一步发展打下了坚实基础。得益于计算能力、存储资?#30784;?#32593;络带宽、算法演进、大数据积累等方面的快速发展,我国数字经济异军突起。信息?#38469;?#19982;产业融合发展,与各行各业的创新活动日益紧密结合,而且不断从网络空间向实体空间扩展,驱动新业态层出不穷、传统业态升级换代。智能手机的普及为我国进一步推进信息化创造了条件,促进我国电子商务、互联网金融、网络?#25945;?#31561;一大批新兴产业蓬勃发展,而这些产业发展产生的?#38469;?#38656;求又为信息?#38469;?#30340;创新提供了强劲的驱动力和坚实的物质基础,从而形成良性循环。

        5G的商业化应用将进一步拓展我国信息?#38469;?#24212;用的深度与广度。目前,5G(第五代移动通信?#38469;酰?#27491;从?#38469;?#26631;准化和网络测试阶段转向试商用部署阶段。2020年我国5G将实现商业推广,2025年我国5G用户预?#24179;?#36798;到亿级规模。5G对经济社会发展和人们的生产生活将产生十分深刻的影响,从交通、工业、农业到生活家居、健康管理,5G都将发挥重要作用。5G的商用推广不仅能提升我国网络基础设施和智能设备的?#38469;?#27700;平,还能加速半导体、车联网、人工智能等新兴领域的发展,成为开启万物互联、深度融合的“万能钥?#20303;薄?/p>

        人工智能的发展将把我国信息化发展提升到新高度。近年来,人工智能已成为国际竞争的?#27807;悖?#23545;经济社会发展产生了重大影响。例如,人工智能推动电子政务从信息型、交互型、业务型向感知型方向发展,已逐步应用在身份?#29616;ぁ?#22312;线客服、信息检索、行政审批、辅助决策、应急处置、态势感知等各个政务公共服务领域,大幅提高了政府管理效率。我国发展人工智能具有?#24049;?#30340;基础与条件。从构成人工智能的三要素——算法、算力、数据来看,近几年全世界关于机器学习算法的论文有超过1/3是我国学者发表的;我国“天河”系列、“太湖之光”等超级计算机的计算速度世界领先;我国医疗、金融、城市治理等领域的数据不仅数量大,而且数据获取能力强。我们要注重人工智能核心算法的突破、大数据和应用场景公?#36130;?#21488;的建设,推动我国信息化发展跃上新的台?#20303;?/p>

        着力解决信息化发展面临的主要问题

        机遇与挑战并存。新时代,我国要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,发展数字经济、共享经济,培育经济新增长点,形成发展新动能,以信息化驱动现代化,必须正视挑战,着力解决信息化发展面临的主要问题。只有解决好主要问题,才能更好抓住信息化发展的历史机遇。

        一些关键核心?#38469;?#21463;制于人问题。尽管我国在电子商务、智能终端、5G、超级计算机等方面的?#38469;?#27700;平在世界上已经处于并行甚至引领的位置,但也应清醒认识到,我国在信息?#38469;?#39046;域取得的优势仍然是局部的,而且并不稳固,特别是核心芯片与软件受制于人的状况?#24418;?#24471;到有效解决,?#24418;?#25670;脱对西方发达国家的依赖。最近,美国提出了“电子复兴”等计划,要通过多学科跨领域的大规模长期合作,大幅度提高各类商用和军用电子系统的性能、效率和能力。这些计划关注的重点包括?#27827;?#20110;电子设备的新材料、将电子设备集成到复杂电路中的新体?#21040;?#26500;和软硬件设计上的创新等。我国应在信息化关键核心?#38469;?#19978;奋起直追,努力掌握信息化的主动权。

        网络安全问题。没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行,广大人民群众利益也难以得到保障。当前,传统网络边界越来越模糊,新型网络攻击愈演愈烈,有增无减的网络安全威胁干扰?#25512;?#22351;着社会正常生产生活,甚至威胁国家安全和社会稳定。网络安全问题还对民生造成?#29616;?#24433;响,网络金融诈骗、隐私泄露等事件频频发生,对民众危害巨大。近年来,我国对网络安全核心?#38469;?#30740;发和产业发展加大了支持力度,在网络安全态势感知、拟态安全、威胁情报等领域已经进行布局,同时与人工智能、金融风控、5G等相关领域形成相互支撑。应进一步在这些方面加大力度,在信息化过程中做到发展与安全相辅相成。

        信息基础设施建设不均衡问题。信息基础设施是我国经济社会发展无形的“大动脉?#20445;?#23545;经济社会发展具有重要影响。目前,我国信息基础设施建设不平衡、不充分的问题仍然较为突出。农村互联网相关基础设施建设仍然比?#29616;?#21518;,城乡之间互联网普及率?#26434;?#36739;大差距。不同区域之间信息化程度差异也比较明显,东西?#24247;?#21306;信息基础设施建设失衡的局面亟待改变。信息基础设施建设不平衡、不充?#27835;?#39064;不利于区域协调发展。应进一步加大投入,推进信息基础设施建设,尤其要注重城乡之间、区域之间信息基础设施建设的均衡,防止形成“数字鸿沟”。

        信息化理念滞后问题。当前,一些地区对信息?#38469;?#24212;用的认识还停留在通信应用、图文处理等低端层?#21361;?#32570;乏利用信息化手段提高政府管理水?#20581;?#20225;业生产效?#23454;?#30340;理念与能力。一些基层政府和普通群众信息化理念不能与时俱进,信息?#38469;?#26222;及还不到位,?#29575;?#35768;多信息基础设施处于闲置状态。还要看到,一些地区和部门在信息化过程中从一开始就是?#28382;?#24314;设,缺乏统一规划,造成不同部门之间信息传递不顺畅,在管理、财务、人事等方面形成“信息孤岛?#20445;?#36896;成资源无法共享、信息资源闲置,为未来信息化升级换代埋下隐患。应根据信息?#38469;?#30340;发展趋势不断更新信息化理念,注重统一规划,更好发挥信息化的巨大作用。

        信息领域基础理论“变道超车”问题。当前,信息领域的基础理论研究正处于拐点期,亟待突破。2018年1月国务?#27827;?#21457;的《关于全面加强基础科学研究的若干意见》提出,要促进基础研究与应用研究融通创新发展。信息领域的基础研究、应用研究、?#38469;?#24320;发和产业化边界现在已经越来越模糊,科?#21363;?#26032;链条更加灵巧。这更要求我们打通基础研究和?#38469;?#21019;新相衔接的绿色通道,力争以基础研究带动应用研究、?#38469;?#24320;发实?#20013;?#31361;破。科技发展的历史一再证明,没有基础理论突破,很难有?#38469;?#31361;破;没有大规模的?#38469;?#31215;累,就无法产生爆发?#28304;?#26032;。我们必须积极布?#26234;把?#22522;础理论研究,在信息领域基础理论方面实现“变道超车”。

        (执笔?#22909;?#20891;发)

        (责编:周婉婷、焦隆)
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